Приложение 3 к
Справочному листу
Принятые и непринятые замечания экспертных заключений
аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства
по проекту Закона Республики Казахстан «О гражданской защите»
1. Экспертное заключение НЭП «Атамекен» от 25 июля 2012 года № 2898:
1) принятые замечания:
- По статье 1 «Основные понятия, используемые в Законе». Рекомендуем пересмотреть следующие термины с некорректными определениями:
24) сигнал оповещения «Внимание всем!» - единый сигнал оповещения населения, который передается сиренами и другими сигнальными средствами в звуковом и речевом формате. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения;»
В данном случае имеет место некорректное раскрытие понятия, в связи с тем, что после получения сигнала население в принципе должно покинуть потенциально опасные территории, а не смотреть телевизор. Нереально представить землетрясение и население, которое обязано смотреть телевизоры.
- По статье 5 «Система оповещения гражданской защиты» -6. Распоряжение на задействование систем оповещения отдаются:
республиканской системы оповещения - Премьер-Министром Республики Казахстан - начальником гражданской обороны Республики Казахстан при глобальных чрезвычайных ситуациях и руководителем уполномоченного органа при региональных чрезвычайных ситуациях, полной технической проверке, при проведении республиканских учений по гражданской обороне;
областной системы оповещения - акимами областей, городов при местных чрезвычайных ситуациях, руководителями территориальных подразделений уполномоченного органа при проведении технических проверок и учений по Гражданской обороне;
районной системы оповещения - акимами районов и аульного (сельского) округа, при местных чрезвычайных ситуациях, руководителями территориальных подразделений уполномоченного органа при проведении технических проверок и учений по Гражданской обороне;
локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей объект.
При данной организации системы оповещения распоряжения на задействование систем отдается не оперативной службой, несущей круглосуточное дежурство, а Акимами. Опыт последних чрезвычайных ситуаций показывает, что руководство местных исполнительных органов запускает систему оповещения со значительной задержкой.
2) непринятые замечания:
- По статье 1 «Основные понятия, используемые в Законе» Рекомендуем пересмотреть следующие термины с некорректными определениями:
9) воинские части гражданской обороны - государственные учреждения, являющиеся организационно-самостоятельной единицей других войск и воинских формирований, предназначенные для защиты населения и территории страны от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
30) причинитель ущерба - ответственное юридическое или физическое лицо, установленное комиссией по расследованию причин аварий, вследствие действия вследствие действий (бездействия) которого произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера или неправомерными действиями (бездействием) которого произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера;
37) спасение - совокупность мер по оказанию помощи и эвакуации людей из зоны (места) чрезвычайной ситуаций или защита людей от воздействия последствий чрезвычайных ситуаций».
Некорректное раскрытие понятия, в связи с тем, что спасение - это действие по перемещению людей из опасной зоны в безопасную, а не эвакуация и защита, которые имеют самостоятельное смысловое наполнение.
42) закладка материальных ценностей в государственный материальный резерв - принятие материальных ценностей для хранения в государственном материальном резерве;
66) пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
74) размещение заказа - выбор поставщиков и потребителей для поставки и выпуска материальных ценностей государственного резерва за счет бюджетных средств в порядке, установленном законодательством.
В связи с вышеизложенным, целесообразно доработать вышеназванные определения.
- По статье 6 «Единая дежурно-диспетчерская служба «112» в функции дежурно-диспетчерской службы включены не свойственные ей обязанности. Например,
1) оповещение населения и организаций об угрозе жизни и здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке;
7) контроль готовности применения системы оповещения гражданской защиты, проведение плановых технических проверок; и т.д.
- По статье 12 «Компетенция уполномоченного органа» - Согласно представленной редакции в компетенцию уполномоченного органа не включено «предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».
В статье 12 проекта Закона установлено, что уполномоченный орган:
«23) контролирует эффективность производственного контроля, готовность организаций к ликвидации аварий и их последствий, работу по локализации и ликвидации аварий и их последствий на опасных производственных объектах;»
Предлагаем исключить слова «эффективность производственного контроля», так как производственный контроль должны осуществлять сами субъекты частного предпринимательства.
Согласно пункту 1 статьи 14 проекта Закона:
«1. Местные исполнительные органы ответственны за предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местного масштаба на соответствующей территории.»
Данная статья возлагает всю ответственность на местные исполнительные органы, тогда как данная ответственность должна возлагаться на уполномоченный орган, в связи с его компетенцией и возможностями. В этой связи названные функции предлагаем закрепить в компетенции уполномоченного органа.
- По статье 16 «Права и обязанности организаций»:
4) создавать или содержать негосударственную противопожарную службу в организациях и на объектах, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба, в том числе на основании договоров с негосударственной противопожарной службой;
Считаем что, создание негосударственных противопожарных служб на предприятии должно осуществляться в добровольном порядке, поэтому содержание подпункта 4) статьи 16 считаем не целесообразным. Государство обязано взять на себя всю полноту ликвидации техногенных катастроф и их последствий. Только государственные пожарные службы способны в полной мере (при достаточном оснащении) осуществлять полномасштабную борьбу с техногенными и природными катастрофами.
Обязанность заключать договора на обслуживание в негосударственных службах является ничем иным как ущемление прав предпринимателей, поскольку они уже исполняют обязанность по уплате налогов государству.
Считаем не целесообразным включать в обязанности организаций несвойственные им функции уполномоченного органа. Например,
2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению промышленной и пожарной безопасности;
3. Обеспечение пожарной безопасности и пожаротушения возлагается на руководителей организаций.
Дублирование требований:
6) оказывать содействие противопожарной службе при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
9) оказывать содействие при тушении пожаров, ликвидации аварий, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной и промышленной безопасности и возникновении пожаров и аварий, обеспечивать доступ подразделениям органов гражданской защиты при осуществлении ими служебных обязанностей на территории организаций в установленном законодательством порядке.
- По статье 17 «Компетенция общественных объединений в сфере гражданской защиты» - предлагаем статью 17 проекта Закона исключить, так как она не является предметом правового регулирования Закона РК «О гражданской защите». Деятельность общественных объединений регулируется Законом от 31 мая 1996 года № 3-I «Об общественных объединениях» и Уставом соответствующих общественных объединений.
- По статье 18 «Права и обязанности физических лиц в сфере гражданской защиты» - В соответствии с подпунктом 3) и 4) пункта 2 статьи 18, физические лица обязаны:
«3) знать и выполнять порядок действий по сигналу «Внимание всем!;
4) проходить обучение по гражданской защите».
Однако полагаем, что данные обязанности должны быть дифференцированы в зависимости от того, являются они гражданами РК или иностранными гражданами либо лицами без гражданства. Вполне очевидно, что указанные требования проекта Закона не могут распространяться на лиц без гражданства.
Кроме того, в указанном случае необходимо учитывать фактор дееспособности и правоспособности граждан. То есть способность гражданина РК иметь гражданские права и нести обязанности, а также способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности.
В этой связи, полагаем, что редакция статьи 18 нуждается в доработке.
- Содержание Главы 12 проекта Закона можно расценивать, как необоснованное создание дополнительного финансового обременения для предпринимателей и лоббирование корпоративных интересов сотрудников противопожарной службы.
Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности по своей сути на данный момент является ни чем иным, как проверкой на соответствие требованиям пожарной безопасности. При этом оценка рисков фактически не может быть произведена, так как не создана методика для ее проведения. В итоге на данный момент:
- реальная оценка рисков не производится;
- проверка объектов на соответствие требованиям пожарной безопасности входит в компетенцию уполномоченного органа, а при введении понятия независимой оценки рисков эта компетенция переходит в разряд платных услуг со стороны коммерческих организаций.
- при этом эти коммерческие организации должны иметь в своем штате не менее трех бывших сотрудников противопожарной службы.
В этой связи, предлагаем рассмотреть вопрос об исключении данной главы.
- По статье 59 «Добровольные противопожарные формирования» -Предлагаем в статье 59 проекта Закона слова «степных пожаров» изложить в редакции «степных/лесных пожаров»
С начала этого года в РК произошло 298 лесных пожаров, материальный ущерб от которых составил более 84 млн. тенге, площадь, пройденная огнем, составила 4 750 га. При этом количество степных пожаров уменьшилось.
2. Экспертное заключение Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий от 24 июля 2012 года № 996:
непринятые замечания:
Имеются редакционные замечания в подпункте 70) статьи 12 и в статье 77 законопроекта:
«70) выдает разрешения на применение на опасных производственных объектах технологий, технических устройств, материалов, в том числе иностранного производства;».
«статья 77. Выдача разрешений на применение на опасных производственных объектах технологий, технических устройств, материалов, в том числе иностранного производства.».
- Все отрасли экономики накапливают отходы не очень полезные для окружающей среды, поэтому акцентировать внимание только на горно-металлургическом комплексе нет необходимости, либо следует перечислить все отрасли промышленности, энергетики, транспорта и сельского хозяйства, наносящие вред ОС.
В этой связи, предлагается подпункт 35) статьи 1 законопроекта изложить в следующей редакции:
«35) гидротехнические сооружения опасных производственных объектов - искусственные технологические инженерные сооружения для скопления минеральных образований, жидкостей, смесей и тяжелых металлов;».
- Правительство утверждает Типовые правила, на основании которых субъекты промышленности разрабатывают правила и инструкции по безопасности на предприятии.
В связи с чем, предлагается подпункты 15), 16) и 17) законопроекта изложить в следующей редакции:
«15) утверждает Типовые правила безопасности на водоемах;
16) утверждает Типовые правила пожарной безопасности;
17) утверждает Типовые правила промышленной безопасности;»
- Абзац четвертый подпункта 2) пункта 3 статьи 26 «Отнесение городов к группам по гражданской обороне. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне» предлагается исключить, так как организации, занимающиеся производством, переработкой, перевозкой, приобретением, хранением, реализацией, использованием и уничтожением ядов, перечень которых утвержден Правительством Республики Казахстан, относится к опасным производственным объектам.
- подпункт 6) статьи 91 «Материалы расследования» «другие материалы, характеризующие обстоятельства и причины аварии.» предлагается исключить, так как предыдущие пункты статьи 91 достаточно полно характеризуют причины аварий.
- В приложение 1 к закону, в Акте расследования причин аварий, бедствий, катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пункт 10. Иная информация (при необходимости) предлагается исключить, так как полученная по пунктам 3-9, достаточна для разработки объективного заключения об аварии и мероприятий по устранению её причин.
Приложение 4 к
Справочному листу
Обоснования причин непринятия замечаний заключения
аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства
по проекту Закона Республики Казахстан «О гражданской защите»
1. По экспертному заключению НЭП «Атамекен» от 17 августа 2011 года № 3015:
По подпунктам 9) 30) 42) 66) и 74) статьи 1 законопроекта, сообщаем, что предложенные замечания не корректно выражены, не расписано суть замечания, в виду неясности изложенных замечаний предложения не могут быть поддержаны.
по подпункту 36) статьи 1 законопроекта, поясняем следующее, в предлагаемом варианте не раскрывается вся полнота специфики целей и задач по спасению людей. В случае применения предлагаемого варианта необходимо будет раскрывать понятия слов: «действие», «перемещение», «опасная зона» и «безопасная зона», что приведет к размыванию основного требования -спасения жизни и здоровья людей в чрезвычайных ситуация;
- по статьи 6 законопроекта, с замечаниями не согласны, в связи с тем, что развитие чрезвычайной ситуаций как показывает практика имеет быстрое развитие по масштабу. В этих целях необходимо принятие оперативного решения на её локализацию и ликвидацию. Поэтому данное полномочие должно быть закреплено за едиными дежурно-диспетчерскими службами которые формирует уполномоченный орган, т.к. получение согласований и разрешений от руководства уполномоченного органа может занять определенное время, что приведет к необоснованным жертвам среди пострадавших и увеличению ущерба от чрезвычайных ситуаций.
- Данная функция закреплена за ГУ «Республиканский кризисный центр», являющийся составной частью уполномоченного органа и осуществляющий единое руководство всей дежурно-диспетчерской службой органов управления уполномоченного органа, что в свою очередь входит в компетенцию уполномоченного органа.
В этой связи, полагаем нецелесообразным исключение вышеуказанных функции;
- по статье 12 законопроекта, сообщаем, что данная функция должна быть закреплена в компетенции местных исполнительных органов, в соответствии со статьей 13 действующего Закона РК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».
Кроме того, в соответствии с пунктом 12 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 1997 года № 1298 руководство ГСЧС осуществляют:
на республиканском (государственном) уровне:
Президент и Правительство Республики Казахстан в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан;
уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (создание, функционирование и дальнейшее развитие ГСЧС, а также оперативное управление ГСЧС);
центральные исполнительные органы Республики Казахстан (руководство функциональными и отраслевыми подсистемами ГСЧС);
на местном уровне:
местные исполнительные органы, рабочими аппаратами которых при управлении территориальными подсистемами ГСЧС являются территориальные органы уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отделы (работники) по Гражданской обороне в местных исполнительных органах; руководители организаций (руководство объектовыми подсистемами ГСЧС);
руководители предприятий и организаций (руководство объектовыми подсистемами ГСЧС).
В этой связи, считаем нецелесообразным данную функцию закреплять за компетенцией уполномоченного органа;
- по статье 16 законопроекта, сообщаем, что в соответствии с действующим законодательством РК, юридические и физические лица обязаны выполнять все нормы по безопасности своей и других жизней и здоровья людей. К каждому человеку не реально поставить спасателя на круглосуточное дежурство.
При этом все указанные нормы будут регламентированы подзаконными актами, работа в данном направлении ведется;
- по статье 17 Проекта, отмечаем, что в соответствии со статьей 3 Закона РК «Об общественных объединениях» Законодательство Республики Казахстан об общественных объединениях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и других законодательных актов, не противоречащих им. Таким образом, допускается регулирование вопросов общественных объединений в рамках других законодательных актов.
Вместе с тем, все положения об общественных объединениях изложенные в Проекте, имеют отраслевую направленность, подпадающую под предмет правового регулирования Проекта.
Кроме того, все нормы об общественных объединениях имеют диспозитивный характер, позволяющие им участвовать на добровольной основе в мероприятиях по гражданской защите.
В этой связи, считаем необходимым, оставить указанную статью в Проекте;
по статье 18 Проекта, отмечаем, что согласно пункту 4 статьи 16 Проекта иностранные граждане и Лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в сфере гражданской защиты, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
В этой связи, все физические лица обязаны знать и выполнять порядок действий по сигналу «Внимание всем!
Вместе с тем, норма «проходить обучение по гражданской защите» в проекте будет изложена в качестве права гражданина;
по главе 12 Проекта, сообщаем, что нормы по функционированию в Республике Казахстан системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности определены в действующей редакции Закона Республики Казахстан «О пожарной безопасности». Необходимо отметить, что дополнения в Закон по данному вопросу вступили в силу 8 января 2011 года и при согласовании прошли процедуру рассмотрения в аккредитованных организациях предпринимателей в том числе и в НЭП «Атамекен». При рассмотрении проекта Закона, претензии по квалификационным требованиям к специалистам экспертных организаций, НЭП «Атамекен» не выдвигались.
По вопросу дополнительного финансового обременения на субъекты предпринимательства сообщаем, что в соответствии с Законом «О пожарной безопасности» проведение независимой оценки рисков осуществляется на добровольной основе, только по желанию предпринимателя.
Независимая оценка рисков является предпринимательской деятельностью субъекта частного предпринимательства и осуществляется на основе договора с объектом оценки, также являющегося субъектом частного предпринимательства, без участия государственных органов.
Таким образом, гражданско-правовые отношения между заказчиком (объект оценки) и исполнителем (экспертной организацией) регулируются только договором.
По статье 59 законопроекта, сообщаем, что предупреждение и ликвидация лесных пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Республики Казахстан и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1726, согласно которым органом обеспечивающими пожарную безопасность в лесах являются уполномоченный орган в области лесного хозяйства, т.е. Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
В этой связи, обеспечение пожарной безопасности в лесах введение Министерства по чрезвычайным ситуациям РК не входит и предметом регулирования законопроекта не является.
2. По экспертному заключению Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий от 9 сентября 2011 года № 1268:
По подпункту 70) статьи 12 и статьи 77 законопроекта, сообщаем, что согласно законопроекту разрешение выдается не только на применение технологий, технических устройств и материалов применяемых на опасных производственных объектах, но и на применение самих опасных производственных объектов, перечень которых приведен в пункте 2 статьи 81 законопроекта.
По подпункту 35) статьи 1 законопроекта, сообщаем, что законопроектом определяется перечень объектов подпадающих под определение опасных производственных объектов. В связи с чем считаем нецелесообразным дополнительно его конкретизировать.
Касательно утверждения Правительством Типовых правил, сообщаем, что Согласно подпункту 3) пункта 3 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок организации и осуществления какого-либо вида деятельности.
Так как, в указанных экспертами актах определяется порядок организации и осуществления определенного вида деятельности, полагаем целесообразным оставить данные пункты в прежней редакции.
По абзацу четвертому подпункта 2) пункта 3 статьи 26 законопроекта «Отнесение городов к группам по гражданской обороне. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне».
Категорирование городов к группам по гражданской обороне, отнесение организаций к категориям по гражданской обороне не относится к опасным производственным объектам.
В этой связи, предложения не поддерживаются.
По подпункту 6) статьи 91 и приложению 1 к закону, не согласны в связи с тем что, перечень материалов расследования в каждом отельном случае может дополняться в связи с характеристикой обстоятельств и причин аварий.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О проекте Закона Республики Казахстан
«О гражданской защите»
(второе чтение)
В соответствии с пунктом 41 Регламента Мажилиса Парламента Республики Казахстан Мажилис Парламента Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Одобрить проект Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» и направить его на рассмотрение в Сенат Парламента Республики Казахстан.
Председатель Мажилиса
Парламента Республики Казахстан
Заключение Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 4 февраля 2014 года № 9-5-76 по проекту Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» (второе чтение)
Проект Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» внесен в Мажилис Парламента Республики Казахстан 29 ноября 2012 года. 19 июня 2013 года законопроект одобрен Палатой в первом чтении.
При подготовке законопроекта ко второму чтению рабочей группой, головным Комитетом, депутатами предложено внести ряд изменений в положения законопроекта.
В частности, с целью единообразного и однозначного толкования норм законопроекта уточнен или изложен в новой редакции ряд основных понятий и терминов, используемых в законопроекте (статья 1), в том числе таких ключевых понятий, характеризующих самостоятельные этапы деятельности в области гражданской защиты: предупреждение чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Выработаны новые нормы, регламентирующие общественные отношения в области создания и функционирования системы оповещения гражданской защиты, единой дежурно-диспетчерской службы «112» (статьи 5 и 6).
В статьях 11-15 уточнены полномочия государственных органов в связи с одобренной в первом чтении концепцией законопроекта.
С учетом выявленных пробелов в правовом регулировании вопросов, касающихся мероприятий гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуаций, членами рабочей группы переработана и дана в другой редакции Глава 6 законопроекта (статьи 31 - 34).
В связи с разграничением понятий «ликвидация ЧС» и «ликвидация последствий ЧС» законопроект дополнен новой Главой 9 «Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций».
Из законопроекта исключены нормы, регулирующие вопросы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности.
Улучшена структура и редакция статьи 65 «Тушение пожаров».
С целью снижения административного давления на субъектов бизнеса переработана глава 13 «Обеспечение промышленной безопасности». С тем, чтобы к опасным производственным объектам, подпадающим под государственный надзор в области промышленной безопасности, относить только те объекты, которые представляют реальную угрозу для работников и населения, глава дополнена новыми статьями, устанавливающими признаки опасных производственных объектов и правила их идентификации. В данной главе уточнены также редакции статей, регулирующих общественные отношения в области экспертизы промышленной безопасности; выдачи разрешений на применение технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах, и опасных технических устройств, выдачи разрешений на применение взрывчатых веществ, производство взрывных работ, расследования аварий на опасных производственных объектах.
Внесены поправки в статью 108, более четко регламентирующие вопросы охраны жизни и здоровья, медицинского обеспечения сотрудников и иных работников органов гражданской защиты, а также членов их семей.
В связи с полученным положительным заключением Правительства Республики Казахстан статьи 15 и 59 дополнены нормами, наделяющими местные исполнительные органы правом принятия решений о выделении бюджетных средств из местных бюджетов для оказания социальной помощи добровольным пожарным, спасателям добровольных аварийно-спасательных служб и формирований, а также членам их семей в случаях гибели (смерти), установлении инвалидности в результате увечья, травмы, ранения, контузии при исполнении служебных обязанностей.
Кроме того по всему тексту законопроекта внесены поправки уточняющего характера с целью исключения правовых пробелов, приведения норм законопроекта в соответствие друг с другом и другими законодательными актами Республики Казахстан.
При обсуждении законопроекта во втором чтении рассмотрено более 500 поступивших от депутатов замечаний и предложений.
Часть поправок была отозвана инициаторами, остальные поправки были объединены в единые редакции структурных элементов законопроекта. Всего в итоговой сравнительной таблице 713 позиций. Все предложения приняты.
Со всеми принятыми головным Комитетом поправками разработчик согласился.
Всего по законопроекту проведено 43 заседания рабочей группы, 2 выездных и 2 расширенных заседания Комитета, круглый стол на тему «О путях решения проблемных вопросов в области гражданской защиты».
С учетом изложенного, Комитет по вопросам экологии и природопользованию предлагает проект Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» одобрить во втором чтении и направить в Сенат Парламента.
Сравнительная таблица по проекту
Закона Республики Казахстан «О гражданской защите»